简政放权方能平稳发展

日前，据中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》，提出将国家行政管理总局的职责、国家质量监督检验检疫总局的职责、国家食品药品监督管理总局的职责，国家发展和改革委员会的价格监督检查和反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断法以及国务院反垄断委员会办公室等职责进行整合，组建国家市场监督总局，作为国务院直属机构。

这一政策的实施，将会对直销行业的监管发生一些变化。综合监管更适应“放管服”改革的要求，实现综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨部门、跨区域执法协作联动机制，从而“一站式”解决企业的一些问题；将监管资源、检测资源等所有信息整合起来建成系统后，势必就会拥有更为强大的检测体系，加大对市场的监管力度；简政放权的改革观念也会持续推进，让政府从繁琐的事务性的工作中解脱出来，以便有更多的时间和精力为直销行业服务，让企业真正享受到改革的红利，激发市场活力；从企业申牌方面来说，可能会对企业申牌条件放宽，申牌程序进行简约化，但平稳发展的宗旨会继续贯彻，毕竟直销行业在整个社会经济体量中的占比不大。所以未来一段时间内，不会出现大批量放牌，也不会因为申牌企业过多就暂停受理，只有综合达标、实力较强的企业才可获得直销经营许可证。

打传规直，塑造行业价值是长远目标

回顾2017年，以“金融互助”、“资本运作”、“消费全返”等为幌子的金融传销依然严重，以“虚拟货币”、“微商”等为幌子的网络传销层出不穷，且往往都具有“互联网+传销+非法集资”的特点，传播更为广泛，波及人员更广，影响更为恶劣。

在传销普遍肆虐之下，党的十九大、全国金融工作会议，以及今年刚刚召开的两会上，都透露出政府要加大力度打击传销、非法集资等违法、违规等行为。

与此同时，引导、规范直销发展仍然是社会关注的一大焦点。去年全国范围内开展了直销行业退换货制度落实情况检查和督查，原国家工商总局也加强了行业指导，约谈了相关企业。鉴于我国直销发展环境和直销行业自身尚存在一些问题，规范企业发展，塑造行业健康有序发展环境具有十分的必要性和现实紧迫性，这也会是政府相关部门长期工作的重点。

无论如何，中国直销行业发展到今天，在推动经济发展、增加就业、鼓励创新、精准扶贫等方面已做出了积极的贡献。我们期待，在发挥政府协调作用的同时，更应该强调直销市场的积极作用，提升执法环境和舆论环境的总体改善。

（原标题：2018年中国直销行业发展趋势研判）

责任编辑：小宇

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