机制转变——从专项整治到精准监管

“利剑行动”“双百会战”“锅炉治理”“食品安全”“飞行检查”……一个时期，基层市场执法人员对特定时段的集中整治、突击行动模式十分熟悉。如何提高监管效能、达到监管目标，市场监管部门一直努力在探索。

大力推进市场监管机制创新，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性治理向日常规范转变，监管手段由传统向现代化转变——“四个转变”原则的确立，在新的交易方式不断出现、市场竞争日益激烈的条件下，为市场监管到位奠定了坚实基础。

而随着互联网快速发展，大数据的运用则为监管方式转型带来了深刻变化。

在北京，“市场监管风险洞察平台”将北京164万余家企业纳入监测范围，监测企业常见潜在高风险行为22项，监测重点行业81类，以“大数据技术+业务权责清单”为核心，构建市场监管闭环，形成内外一体化、线上线下双驱动的智慧监管模式。“风洞”平台自上线以来，在消费维权、执法办案、基层综合执法平台建设等方面，形成典型应用案例20余个，利用平台数据开展抽查和重点检查177次，市场监管导向更加精准、监管成效更加突出。

在山东济南和青岛，包括应急协调指挥、咨询服务、风险监控、社会监督四大功能的电梯应急处置平台，发挥了数据的巨大作用。涵盖两地8.7万余部电梯的基础信息，重点面向电梯使用单位、维保单位、安全监管部门等提供信息服务。截至目前，济南市依托平台已处置电梯故障2155起，救援人员到达现场的平均时间10.36分钟，现场平均救援时间6.48分钟，有效防止因电梯困人故障引发的次生人身伤害事故，得到社会的广泛认可和高度评价。

大数据降低了监管成本、提高了监管效能，使新时期市场监管更科学、更高效。