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观察:雅芳还是如新?政府先摘谁的“牌”

时间:2014-02-18 07:53来源:直报网 作者:肖潇 点击:
雅芳和如新,一个是因商业贿赂受到美国法律的制裁,一个是在中国严重涉嫌传销。按照《直销管理条例》的有关规定,直销企业只要严重违法乱纪就要摘掉直销牌照。那么,雅芳和如

【直报网2月18日讯】(记者  肖潇)雅芳和如新,一个是因商业贿赂受到美国法律的制裁,一个是在中国严重涉嫌传销。按照《直销管理条例》的有关规定,直销企业只要严重违法乱纪就要摘掉直销牌照。那么,雅芳和如新这两家直销企业,政府会先摘谁的“牌”呢?这是一个值得人们去猜测的问题。

雅芳贿赂门事件触犯美国法律

中国加入WTO之后,以雅芳、安利为代表的外资直销企业开始密集地与政府公关和游说,成为直销立法的始作俑者。2004年2月9日,前商务部外资司副司长邓湛开始推动直销在中国的立法。他当日在中美商务理事会经贸座谈会上首次披露,中国将于年内制定直销业相关法律。

此后,以邓湛为首的直销工作小组开始密集地举行专题会议。2005年底,商务部专门为直销申报审核成立联合工作小组,邓湛担任组长。当时,直销牌照的审批工作需要经过商务部、国家工商行政管理总局、国家公安部三大部门的审核。而根据《直销管理条例》的相关规定,则赋予了商务部在牌照发放上的“自由裁量权”。

2005年12月,商务部开放牌照申请,但申报企业对申报程序具体细则大都不明确,当月中旬,商务部开始对申请细则进行澄清。2006年2月,在安利等其他外资企业还在为保证金缴纳、递交申请材料,进行服务网点审批忙碌时,雅芳却很快获得了第一张直销牌照。其在32个省份的74家分支机构都已获得了审批。

不过,雅芳获批的火速,并没有复制在安利、玫琳凯等其他外资企业身上。2008年,雅芳“贿赂门”被其中国区员工曝光。雅芳美国总部在当年10月对外公布称,4月接到中国区员工举报,其在中国境内的经营机构有可能存在着与经营相关的“不适当”的差旅费、招待费和其他费用。2008年6月,雅芳根据美国《反海外贿赂法》,正式启动对雅芳中国有限公司进行内部调查。2011年5月,包括雅芳中国区总裁高寿康在内的4名涉嫌在中国行贿的公司高管被革职。知情人士透露,世界最大化妆品直销商雅芳公司进入了针对其刑事民事调查案的和解谈判后期阶段。

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