【直报网10月11日讯】（南方都市报　马建忠）继婴幼儿配方奶粉禁止贴牌生产后，中国拟用最严厉的监管治理保健食品———禁止保健食品资质公司生产、经营和进口贴牌保健食品。

由于中国保健食品市场上有30%至40%是贴牌产品，有广东保健食品行业人士就预计，新政一旦出台将影响约千亿元市场，国内的保健食品市场将因此面临洗牌。此外，由于广东是保健食品产销大省，市场还普遍担心新规一旦出台，或将令广东保健食品行业受到冲击。

南都记者昨日从广东省保健行业协会、广东省营养健康产业协会等处获悉，广东省内多个企业已在积极透过协会反映诉求，以期赢得“缓冲时间”。

蓝帽子公司将严禁贴牌

“已获批准的保健食品应严格按批件载明的内容生产、标识其产品。不得生产、经营和进口贴牌保健食品。”这一从国庆黄金周开始征求意见的新规，正在令国内的保健食品企业陷入集体焦虑。

国家食品药品监督管理总局(下称“国家食药监局”)9月29日发布的《关于进一步规范保健食品监督管理严厉打击违法违规行为有关事项的公告》(征求意见稿)首次对欲实施的上述新规做了披露。

依照该局披露的说法，禁止保健食品资质公司生产、经营和进口贴牌保健食品，旨在进一步整顿和规范保健食品生产经营秩序，净化保健食品市场。

公开资料显示，为整顿和规范中国国内混乱的保健食品市场，国家食药监总局在今年5月启动“打击保健食品‘四非’专项行动”，国家食药监总局新闻发言人颜江瑛更是放言：保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传将按法律法规上限处罚。

国家食药监总局此番欲出台的保健食品贴牌禁令，正是配合“四非”专项行动的配套举措。

据南都记者了解，将保健食品资质借给第三方，甚至多个第三方用于生产带“蓝帽子”的保健食品，一直是中国不少保健食品公司的生财之道。在产品外包装上印有蓝帽子的保健类食品，由于经过食药监部门的审批，在中国普通消费者心中，通常即意味着具有来自官方做出的品质和功效保障，相比普通食品，更容易卖得火热。

也正是在此背景下，国家食药监总局的前身国家食品药品监督管理局此前欲推的“一帽(蓝帽子)一号”政策遭遇保健食品生产厂家和贴牌经销商们的普遍抵制，最后不了了之。