“敢闯”需紧盯市场需求

文章强调，民营经济是中国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。民营企业贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业以及90%以上的企业数量，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着重要作用。近年来，受国际经济环境变化等多方面因素影响，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和挑战。进入新发展阶段，民营企业要利用自身机制灵活、市场应变力强的特点，着眼新一轮科技革命和产业变革的特征及趋势，紧盯市场需求变化，创造适应新需求的有效供给，让创新源泉充分涌流，持续为社会主义市场经济注入澎湃动力。

让民营企业敢闯，必须毫不动摇地发展公有制经济，也毫不动摇地支持、保护、扶持民营经济发展、非公有制经济发展。要给予民营企业充分的产权保护、必要的试错容错空间及与公有制企业一视同仁的对待，让民营经济迸发出创新创造活力。要引导民营企业聚焦主业和核心技术，加快改革发展与转型升级，推动传统产业向数字化、智能化、绿色化方向发展，支持民营企业发展新兴产业、聚焦高新技术产业、提前布局未来产业。还可在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域创造条件，进一步引入市场竞争机制，研究制定民营企业分行业、分领域、分业务市场准入具体路径和办法，在基础设施、社会事业、金融服务业等领域放宽市场准入，为民营企业发展拓展更大空间。此外，还要着力解决融资难题，进一步完善促进科技创新的融资体系，提升民营企业竞争优势和创新力，加快培育一批“专精特新”企业，打造一批高附加值产品，培育一批国际知名品牌，提升在全球产业链分工体系中的话语权和影响力。

“敢投”需优化投资结构

文章认为，外资企业是中国市场主体的重要组成部分，是联通中国与世界的窗口和纽带。外资企业以占市场主体2%的比重，带动了约4000万人的就业，贡献了全国六分之一的税收和五分之二的进出口，这充分说明外资企业是中国经济发展的参与者、见证者和贡献者。外资企业能够带来比较先进的技术、经营理念、管理经验等，在优化国内市场供给、提高供给体系质量、助力中国深化供给侧结构性改革等方面可以发挥作用。同时，中国经济的强大韧性和超大规模市场优势也使外资企业获得了较好发展，中国已成为一些跨国公司业务收入和利润来源的主要市场。随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，外资企业也必将迎来更广阔的发展空间。

让外资企业敢投，要落实好外商投资法及其实施条例，持续优化外商投资环境，构建高水平对外开放新格局。当前，经济全球化遭遇逆流，国际格局面临深刻变化，在这种情况下我们更要稳住外贸外资，坚持扩大高水平对外开放，大力拓展开放空间。2022年1月至6月，全国实际使用外资金额7233.1亿元人民币，按可比口径同比增长17.4%，折合1123.5亿美元，增长21.8%。外资企业积极扩大在华投资，充分体现了外国投资者对中国经济发展前景的坚定信心。我们要创造有利条件，进一步扩大对外开放，深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，引导外资更多投向高技术、高附加值、高知识含量的产业领域，助力中国经济高质量发展。与此同时，要稳定投资预期，搭建更多开放平台，加大投资促进力度，不断优化外资外贸企业政策支持与服务体系。