企业的包袱少了，市场的活力多了

两年来，天津把简政放权、提高效率摆在突出位置。仅今年前三季度，市级行政许可从1133项降到228项，减少了80%，实现“大瘦身”，对保留的事项也实现办事效率“大提速”，“最多跑一次”办理比例超过70%。目前，天津政务服务事项网上可办率达到96%，企业开办只需1天时间，社会投资项目从获得土地到开工平均时间压缩至75天以内。

与此同时，天津还不断降本增效，在不到三年的时间里实现了“千亿元减税降费”，仅今年前三季度，天津已实现减税降费596.5亿元，其中落实国家政策332.9亿元，天津自选动作263.6亿元，预计全年减税降费超过700亿元。

企业的包袱少了，市场的活力多了。云账户（天津）共享经济信息咨询有限公司董事长杨晖说，今年1至10月，他们公司享受减税降费红利共计5720.8万元，实现收入273.3亿元，纳税17.9亿元，“我们是天津新旧动能转换、创新驱动发展的见证者和受益者。”

结构重、动能旧，这是天津经济发展陷入困局的重要原因，这座城市深知，优化营商环境，必须从根本上优化产业机构，通过转型升级实现高质量发展。“天津从2017年开始，已举办了三届世界智能大会，在智能这件事上，天津市走在了全国前列。”紫光集团董事长赵伟国说。

近年来，天津提出打造“天津智港”，初步形成自主可控信息系统、智能安防、大数据、先进通信、智能网联车、工业机器人和智能终端等七条产业链。今年前三季度，生物、新能源等战略性新兴产业投资增速分别超过60%和40%；高技术制造业项目个数增长62.4%。

稳定向好的数据，给出了最具说服力的答案

营商环境的转变引来了优质的项目和企业，更引来了人才。天津“海河英才”行动计划实施17个月以来，累计落户各类人才22.3万人，其中战略性新兴产业从业人员超过五分之一。

浪潮集团天津公司副总经理郝俊昌说，“海河英才”行动计划让他们公司的研发团队从200人增至500人，通过天津搭建各种平台，入津的企业和天津本地的企业互相交流，在融合中不断实现创新。

从2017年底出台“津八条”，到2018年底出台“民营经济19条”即《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》，再到今年9月开始实施的《天津市优化营商环境条例》，本次企业家大会桌子上的那张粉色A4纸之外，优化营商环境的理念更是根植于天津各项改革发展事业。

今年前三季度，天津地区生产总值同比增长4.6%，连续七个季度稳定向好，固定资产投资增长15.4%，增速全国第一，市场主体增加20万多户，增长20.8%。平均每天有740户新增市场主体落户。

两年间，营商环境是否优化，市场给出了最具说服力的答案。（新华每日电讯记者李鲲、宋瑞）

（原标题：天津：一张纸背后的营商环境之变）

责编：小美

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