【直报网北京3月8日讯】（中国质量万里行）3月5日，十三届全国人大一次会议开幕会在京举行，国务院总理李克强作政府工作报告。总理在工作报告中指出，整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题，维护国家安全和公共安全。

其中新型网络传销自2013年以后发展极为迅速，成为传销的主要形式。新型网络传销无实体项目支撑、无明确投资标的、无实体机构，以高收益、低门槛、快回报为诱饵，靠不断发展新的投资者实现虚高利润。新型网络传销发起灵活，传播速度快，参与人员隐蔽和广泛，资金转移方便，发现和查处难度大，社会危害广。

目前新型网络传销的参与人数和金额难以准确统计，但保守估计有数百个传销平台，参与金额达数千亿元。

消费返利

传统意义上的“消费返利”，是超市、商场等实体店常用的促销手段。商家设定一个消费梯度，消费者达到额度后得到商家给予的一定现金或代金券的返还。

随着电子商务的飞速发展，网购团购炙手可热，各式各样的购物网站如雨后春笋般地涌现，很多网站更是打出“消费返利”、“购物返本”、“消费也是赚钱”等标语，大肆发展会员、合伙人或代理商。以往中央电视台等媒体对以“消费返利”为运营模式的购物网站涉嫌进行传销活动予以了曝光揭露，部份省市的公安机关、工商部门也对涉案网站立案调查。然而，“消费返利”的骗局极易被复制，即使是被曝光被查封，只要换个地方换个名称，重新注册一家购物网站，依旧会有众多人参与。

民间反传人士韩兆磊接受记者采访时说：“购物返利本是电子商务的效果营销式创新，返利平台、消费者、商家都能从中获得实惠，但在发展过程中却成为传统传销的变种。消费全返、消费相当于存钱、消费致富等充满迷惑性的概念，让很多民众踏入“高额返现”的陷阱。而高额返利模式多数表现为消费佣金返现返利、多级多层返现返利等，具备金字塔欺诈、庞氏骗局等特征。其本质属欺诈行为，即以高额返现返利吸引用户参与，以新加入的用户资金来支付此前用户的返现返利，形成层压式的资金链条。”

公益慈善

“以善心汇为例，一听就让人觉得富有爱心和公益精神，同时还有高额利益回报，它的虚假宣传很有迷惑性。”韩兆磊跟记者表示，传销最主要的特征是，组织需要被发展人员发展其他人员加入来盈利。这些人员形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益。

据了解，在去年短短的一年时间里发展“会员”百万之众，那么，“善心汇”何以发展了500万名“会员”、“布施”金额高达数百亿元，建立起令人咋舌的“商业帝国”?多名受害“会员”表示，他们之所以被蛊惑，在于“善心汇”打出的“均富共生”旗号和许诺的高额回报，带来的极大诱惑。

真的有“穷人多赚钱、富人少赚钱、一起赚大钱”的经济模式吗?仅仅十几天的回报率竟能最高达50%?就其本质，“善心汇”的返利运作模式，就是“拆东墙补西墙”的庞氏骗局，其收益完全源于新加入“会员”所交纳的资金，一旦没有新鲜“血液”进来、资金链条断裂，必然最终导致“盘子”崩溃。

事实上，“假扶贫”背后是张天明等人的“真敛财”，“善种子”“善心币”“解冻费”等所有涉案费用，绝大部分由会员直接打款至张天明的多个个人账户，一年下来张天明获利十余亿元，其他骨干成员也都有不同程度的非法所得。