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如新:"一带一路"推进构建人类命运共同体

时间:2017-05-16 09:42来源:海外网 作者:海外网 点击:
2017年5月14日,举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京启幕,这是中国政府又一主场外交盛会。值此世界经济的关键时期,此次论坛被赋予非凡的历史意义。
如新李潮东:
如新李潮东:

【直报网北京5月16日讯】(海外网)2017年5月14日,举世瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛在北京启幕,这是中国政府又一主场外交盛会。值此世界经济的关键时期,此次论坛被赋予非凡的历史意义。

在今天论坛的开幕式上,习主席在高峰论坛发表了激情澎湃的主旨演讲,深刻剖析了当前的国际形势,全面阐述了四年来一带一路所取得的重大成就,进一步强调了共商、共建、共享的发展理念,对“一带一路”的未来发展首次提出了五个重要内容,这就是要在互联互通的基础上,把一带一路建成和平发展之路、繁荣发展之路、开放共赢之路、创新可持续性发展之路和文明之路。其中凸显了中国持续推进“一带一路”从而推动全球经济一体化的决心和信心。在随后的其他几位领导人,俄罗斯总统普京,土耳其总统埃尔多安,联合国秘书长古特雷兹和中国国务院常务副总理张高丽等,纷纷在发言中高度评价了“一带一路”的发展战略,以及中国对全球经济增长的巨大贡献,充分证明了“一带一路”的凝聚力和向心力。

当前,全球经济增长动力不足,经济一体化遇到挫折,逆全球一体化阴霾不断,贸易保护主义、孤立主义等思潮比较汹涌。回首全球经济一体化的历史脉络,若以1958年1月1日欧洲经济共同体的成立作为开端,至今已有半个多世纪的历史,而“全球经济一体化”概念的提出不过才20年。时至今日,全球经济联系的紧密程度比过去两百年更深、更广,世界日益扁平化,地球日益成为一个小小的村落,而全球经济一体化,也日益成为绝大多数国家的共识。但是,在“全球经济一体化”发展的过程中,原有的格局已被打破,原有各个阶层的经济利益受到一定程度的不同影响,某些社会阶层的既得利益受到伤害。因此,全球范围内(首先是发达国家)逐渐滋生和蔓延了一股“反全球经济一体化”的思潮。尤其是2016年,英国脱欧、意大利修宪公投和特朗普当选美国总统,三大标志性事件对“全球经济一体化”趋势产生了巨大反制作用。

2013年,就在“全球经济一体化”开始面临重大挑战之际,习主席正式提出“一带一路”倡议。作为世界第二大经济体,中国正式向世界发出推动“全球经济一体化”并发挥引擎作用的信号。从那时起的四年来,从中央到地方政府,从企业到大学和智库,全国上下对“一带一路”进行了深入的探讨和研究。世界各国也越来越密切关注“一带一路”,越来越多的国家和企业加入到“一带一路”的发展队伍中来。本人有幸参加了从2015年博鳌论坛、北京APEC会议到2016年杭州G20工商峰会、秘鲁APEC会议,再到今天的北京“一带一路”高峰论坛,我亲耳聆听了习主席的历次的主旨发言。这期间,我深切感受到,“一带一路”从概念提出到形成越来越清晰的发展战略,以及“一带一路”沿线国家多边贸易的拓展和各项基础设施项目的逐步推进,其对沿线国家及全球经济的影响不断在扩大,其发展脉络和思路更是越发清晰具体,一系列“一带一路”基础设施项目正在逐步落地开花。事实上,“一带一路”所蕴含的内容极其丰富和广泛。

今天的高峰论坛的主题是“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”,其核心发展理念就是一个“共”字。习主席在会上的主旨演讲更是系统地阐述了“一带一路”发展战略和路径,描绘了一幅全球经济一体化和人类命运共同体的宏伟蓝图和美丽愿景。关于“一带一路”,有太多的专家、学者、企业家和官员进行了全方位的论述和探讨,我不想班门弄斧,只想谈谈个人体会。在我看来,从习主席的讲话精神到各国和国际组织领导人的发言中表达的思想,如果要把这次北京峰会要达成的共识凝聚成一个字,真正突显其精髓的一个字——那就是“共”,即“共商”、“共建”、“共享”。而后就是“共赢”,是构建人类的命运“共同体”。

什么是“共商”,简单说即共同商讨,习主席在讲话中强调指出要各国人民一起来共商发展大计。“一带一路”所覆盖的范围包含全球60多个国家和地区,总人口(超44亿)约占全球的63%,经济总量(超过20万亿美元)约占全球的29%,对全球经济有着举足轻重的作用。“一带一路”自提出伊始是要实现它所覆盖范围内陆上、海上经济贸易和社会文化各方面的联动发展。“共商”便是在其覆盖区域内确立一种新机制,让这些国家和人民共同商讨和规划未来的发展方向,统一发展目标。只有当发展的目标、规划是共同商讨的结果时,才能凝聚为一种共识和拧成一股力量,向着共同的发展目标挺进。很显然,机制的确立将打破过去几百年间世界经济发展格局中的“游戏规则”,即过去数百年来,世界的发展方向和规划总是由经济强势的国家或地区确定。而现在,中国所倡导的“一带一路”则将由全球60%多的人民一起构想未来的发展蓝图,国家不分大小,经济不分强弱,大家都坐在一起,共商世界共同发展大计,这是一种何等令人向往和振奋的图景?由此出发,我们坚信世界必将会有很大的改观。从这一角度认识“共商”,更体现出“一带一路”战略构想的深刻内涵和深远意义。

“共建”,即共同建设。事实上,中国提出的“一带一路”战略构想就是建立在“一带一路”国家和地区共同建设的基础之上的。与此同时,中国率先作出表率,也为“一带一路”的战略提供了可操作和可持续发展的方案和架构,例如设立“一带一路”建设基金,发起成立亚洲基础设施投资银行等,今天,习主席在讲话中又提出了中国政府的新的投资计划。

“一带一路”提出初期,亚洲开发银行和国内专家曾做过分析,从现在到未来十年,亚洲基础设施一年需要投资的资金量约8000亿美元,十年约80000亿美元。土耳其总统埃尔多安在今天的发言中指出,亚洲地区每年所需的投资为1.6万亿美元。而亚洲开发银行只能解决每年400亿十年4000亿美元,资金缺口巨大。在此背景下,中国倡议成立亚洲基础设施投资银行和丝路基金,希望能推进亚洲基础设施建设和互联互通发展。从目前来看,“一带一路”沿线有60多个国家,国家层面预计启动重点项目900余个,各地和企业正推进的国际间合作项目有近200个,仅靠小部分国家资金参与显然无法满足资金需求,需要沿线国家民间资本以及全球金融资本的共同参与。

“有钱出钱,有力出力”、“众人拾柴火焰高”,这是中国的两句老话,套用在“一带一路”的共同建设中来,也就是说资金力量虽有大小之别,但无论大小,只有凝聚起来才能共同推进“一带一路”建设。“一带一路”建设虽然聚焦在沿线国家和地区,但是,它的建设成功与否,却攸关全球经济的复苏与发展;它的成果,也毫无疑问将惠及全球各个国家和人民。只有不但沿线国家资本和民间资本,而且全球资本共同投入到“一带一路”建设中来,在“共建”的前提下,“一带一路”战略才能稳步推进。所以,“共建”在“一带一路”建设中是至关重要的一环。

“共享”,即共同享有,发展的成果由参与“一带一路”建设的所有国家共同享有,这也是“一带一路”战略构想的目标和魅力所在。相关数据表明,2013-2015年,“一带一路”沿线国家GDP平均增长5.3%,高于同期世界平均水平2个百分点,GDP总额占世界的比重从29.1%上升至30.3%。如果按照这个目标推进,沿线国家的GDP增长能达到年平均3-5个百分点,未来30年沿线国家的GDP就将翻一番,全球60%的人口的生活水平将在现有水平上提高一倍,并至少会带动全球经济增长3个百分点。这必定是一直以来,有志于推动全球经济一体化的国家和百姓们梦寐以求的成果。

“共商”、“共建”、“共享”共同勾勒了“一带一路”全景图,实际上,全景图里还应有“共赢”,即共同赢得全球经济发展的明天。因为“一带一路”的最终目标是构建人类命运共同体,这也是为何习近平主席多次在国内外的重要场合反复强调和阐述构建人类命运共同体的缘由所在,也是为何今年2月10日联合国决议中首次写入“构建人类命运共同体”理念缘由所在。

近四年来,中国对“一带一路”沿线国家的对外投资已超过500亿美元,共有47家中央企业参与或投资,与这些国家的企业合作共建项目1676个。据统计,2016年,中国对沿线国家直接投资145亿美元,占中国对外投资总额的8.5%;中国与沿线国家贸易额为6.3万亿元人民币,增长0.6%。中国本土企业已经在“一带一路”沿线20多个国家建设了56个经贸合作区,涉及多个领域,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了近11亿美元的税收及18万个就业岗位。同时,中国不断优化外商投资环境,吸引更多沿线国家企业来华投资。“一带一路”沿线国家对华投资新设立企业2905家,同比增长34.1%,实际投入外资金额71亿美元。2015年9月18号,《人民日报》刊登了中国国家商务部部长高虎城的一篇文章,全面阐述了习近平主席关于“一带一路”战略构想的历史现状和未来发展的状况,系统地论述了“一带一路”建设和亚洲基础设施投资银行在全球经济发展中的战略地位以及对于亚洲地区“一带一路”沿线国家的重大意义和推动全球经济的重要作用。无论是对于中国还是世界各国,还是“一带一路”沿线国家来说,这篇文章都能起到增信释疑、提振信心和推动发展的作用。这是我迄今为止所读到的最具有高度深度广度和系统性的好文章。如今,“中国制造”、“中国建造”受到越来越多沿线国家的欢迎。同样,沿线国家的产品、服务、技术、资本也正源源不断地进入中国。不难看出,中国与沿线国家的经济已深度融合,“共商”,“共建”,“共享”,是实现“共赢”的前提和基础,更是构建人类命运共同体的必由之路。

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