总体来看，《资源税法》的实施，有利于完善我国绿色税制体系，通过税收立法对资源开采利用行为进行引导，推动实现资源的优化配置，进一步发挥税收杠杆作用以撬动经济的绿色发展。

3 新《固废法》实施，最高可罚500万元

今年4月29日第十三届全国人大常委会第十七次会议审核通过的新《固废法》也正式实施。新《固废法》加大了对固废管理不合规的处罚力度，增加了企业的违法成本。普遍提高了违法行为的处罚金额，最高可罚至500万元，除此之外还增加了按日连续处罚、行政拘留、查封扣押等执法措施，充分体现了用最严格最严密的生态环境保护法律制度、保护生态环境的思路。

新《固废法》还新增了监管内容，惩罚力度大大加强。正式实施后，将不仅处罚实施单位，还将处罚直接负责的主管人员、其他直接责任人员。

声音

高同武

北京市盈科律师事务所高级合伙人

作为“史上最严”《固废法》，该部法律首次通过立法的形式确立生产者责任延伸制度，在环境法律中明确“污染者承担污染防治责任”原则；在制度方面，确立“固体废物强制回收”“控制过度包装”及“固体废物污染损害举证责任倒置”等一系列法律制度；在监管责任方面，进一步强化政府及其有关部门的监督管理责任，进一步细化废物处理各环节的主体责任；在处罚方面，提高罚款额度，增加处罚种类，强化处罚到人。

从宏观上说，新《固废法》是一种健全污染防治的长效机制，对推进生态文明建设、打赢污染防治攻坚战具有重大意义。

4 支付工程款不得超过60天

9月1日开始施行的新规还有《保障中小企业款项支付条例》。《条例》指出，机关、事业单位和大型企业不得要求中小企业接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。

《条例》还规定，机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项应当支付逾期利息。

声音

任壮

北京知诚社会组织众扶发展促进会会长

违约拖欠中小企业工程款的现象此前时有发生。这个规定非常务实和有效，能够在一定程度上加强中小企业的现金流动性、促进资金回笼；从另外一个角度就是间接解决流动性融资贵的问题。但在执行过程中，一方面要严抓落实和问责，一方面也要保证产品服务质量。此外，企业间关于拖欠的诉讼，也应当加快程序，依法缩短诉讼周期。

（原标题：保健品不再报销 多部新规9月起实施）

责编：小美

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