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央行:人民币不存在持续贬值的基础(3)

时间:2016-10-25 09:16来源:人民日报 作者:易纲 点击:
加强宏观政策协调,提高全球金融市场稳定性 当前世界经济面临的问题和挑战,从短期看主要是有效需求不足,从中长期看主要是结构性矛盾。因此,我

加强宏观政策协调,提高全球金融市场稳定性

当前世界经济面临的问题和挑战,从短期看主要是有效需求不足,从中长期看主要是结构性矛盾。因此,我们既要发挥货币政策和财政政策在解决短期问题、扩大需求方面的作用,又要进行结构性改革以保持经济可持续增长。二十国集团领导人杭州峰会为世界经济开出了一剂标本兼治、综合施策的药方,成员国承诺将各自以及共同使用包括货币政策、财政政策和结构性改革政策在内的所有工具,以实现强劲、可持续、平衡和包容性增长目标,并根据自身情况把短期和中长期政策结合起来,为改革创造较为宽松的政策环境。二十国集团在汇率方面达成了货币贬值不以竞争为目的的共识,倡导进行更紧密的沟通和协调,减少负面外溢效应。在这方面,中国采取一系列务实举措,有力促进了全球金融市场稳定。

完善人民币汇率形成机制。中国人民银行始终坚持市场化取向的改革,不断完善人民币汇率形成机制。去年底,中国外汇交易中心发布CFETS人民币汇率指数,同时列出参考国际清算银行(BIS)货币篮子和SDR货币篮子计算的人民币汇率指数,方便市场从不同角度观察人民币有效汇率变化情况。数据显示,人民币对一篮子货币汇率一直比较稳定。今年春节以来,初步形成以“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”为特征的人民币兑美元汇率每天早晨中间价形成机制,增强了人民币汇率的规则性和透明度,市场预期更为稳定,较好兼顾了市场供求指向、保持对一篮子货币基本稳定和稳定市场预期三者之间的关系。

保持人民币汇率基本稳定。今年以来,全球金融市场存在美联储加息预期,再加上英国脱欧公投、法国恐怖袭击、欧洲难民问题等事件影响,一些国际储备货币、可兑换货币的汇率波动幅度较大。相对于其他国际储备货币、可兑换货币,人民币的汇率比较稳定;相对于其他新兴市场经济体的货币,人民币的稳定性更强。从较长时间段看,人民币对美元双边汇率弹性进一步增强,人民币对一篮子货币汇率保持了基本稳定,波动率小于绝大多数储备货币,更是远小于新兴市场经济体货币。而且,中国经济增速保持在6.5%—7%,经济增长在世界范围属于最强劲之列。因此,人民币汇率将继续在合理均衡的水平上保持基本稳定,不存在持续贬值的基础。

坚持稳健的货币政策。美联储于去年末放弃持续7年的零利率政策,开始加息,但有迹象表明其加息节奏会比早前预期缓慢。日本银行于今年初加入欧洲央行、瑞士央行、瑞典央行和丹麦央行等实施负利率的央行阵营,但对于负利率的实际效果还存在争论。一些主要央行在继续实施超低利率甚至负利率的同时,开始尝试其他手段,扩大资产负债表。截至今年7月末,全球收益率为负的主权债券规模已达13万亿美元,创历史新高。我国经济正处于增速换挡期,将继续坚持稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,发挥信贷政策作用,特别是要加强信贷政策支持中小企业、农业、扶贫攻坚的力度,为供给侧结构性改革创造适度的、良好的货币金融环境。

(作者为中国人民银行副行长)

责任编辑:小申

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